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今年的228在一片詭譎而高度不確定的氣氛中度過。所謂的詭譎，是因為北京釋出了不同於以往228的訊息，表示要公布若干史料，這使得民進黨在面臨有關228的態度上，出現相當的壓力與遲疑；所謂的不確定，則是民進黨政府在英川通話與川普在一中議題上表態後，台海面臨的高度不確定性。兩種情境糾纏的結果，構成了今年228的主調。

但真正麻煩的是，民進黨政府並不了解，台海不但出現高度不確定性，且發展趨勢並不是往有利於台灣的方向走。這種情況像極了1996年3月台海飛彈危機後，李登輝處理島內事務的情況，令人慨嘆。



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今年228是蔡政府上台後的第一個228紀念日，蔡英文理應梳理人心，把台灣帶向一個沒有內鬥而是整體向前走的方向，但因為施政一直陷在高度爭議、分歧性的議題上打轉，民意支持度大幅下滑，所以蔡政府選擇鋌而走險，準備推出更激烈的「國家保防工作法」、「促進轉型正義條例」等惡法，希望一方面能徹底剷除國民黨、消滅島內可能形成威脅的任何反對力量，形成一如日本的情況：雖然人民並不喜歡安倍政權，但卻沒有人可以取代安倍。同時，蔡政府還在228前夕採取一連串的「去蔣化」動作，向獨派表態。

造成台灣內部大亂固然是蔡政府本身評估錯誤、執政無能與黨內派系結構所致，但真正令人憂心的是，蔡政府關著門只顧窩裡鬥時，卻忽略了台灣所處的國際環境早遠超出她的掌控。

自從英川通話、川普質疑一中政策並開始討價還價後，台海就陷入高度不確定的狀態。尤其美國和中國大陸雙方所存在的高度共同利益，已使得雙方開始進行對話了。北京日前開始停止進口北韓的煤礦，就是一個強烈的訊號。這一訊號可讓我們把蔡政府當前作法與所處的情境，與李登輝在1997年所處的情勢做比較。

冷戰結束後，美國柯林頓政府上台，重新審視一中政策的必要性，同時開始測試北京的一中底線，同意李登輝回美國康乃爾母校訪問。沒想到李登輝不遵守承諾，做了一個高度政治性的演說，結果造成北京和美國的高度衝突。隨後，美國與中共雙方重新審視彼此的利益，開始了所謂的「戰略對話」，並且形成了所謂的「面向21世紀的建設性戰略夥伴關係」。之後在柯林頓任內，美國與中共更是以所謂彼此的「戰略再保證」來處理北韓與台灣問題。

而就在美國與中共對話並構築此一戰略夥伴關係時，李登輝卻致力於廢省、精省，剷除與他那號稱有父子情誼的宋楚瑜。這種只顧眼前權力鬥爭而不看全局的結果，造成李登輝把宋楚瑜清掉後，美國與中共已經共構出一個跨過台灣頭頂的結構，共同壓迫台灣去和中共進行對話，1998年所謂的「辜汪對話」就是這樣出來的。

據現下美國方面的評估，北韓對美國的核子威脅如果任其發展，大致會在川普這一任內出現，因此美國的國家安全需求已清楚浮現。所以，如果把蔡政府當前的這一盤棋與李登輝當年的情況做比較，相似度已到3/4，只差美國與中共雙方的共構─重新架構處理雙方利益的結構。

台灣的未來會面臨什麼命運？這恐怕是今年228紀念活動背後的陰影。（作者為資深媒體人）

(中國時報)